Vụ trao đổi 100 USD đang làm nóng dư luận cả nước. Xét về vật chất, số ngoại tệ trao đổi và số tiền phạt vi phạm chỉ là “chuyện nhỏ”, nhưng nó đã làm ngộ ra nhiều điều đáng suy ngẫm dưới góc độ pháp lý, môi trường kinh doanh và niềm tin xã hội.
Công an TP Cần Thơ tổ chức họp báo xoay quanh vụ việc xử phạt cá nhân, doanh nghiệp mua bán ngoại tệ không có giấy phép gây xôn xao dư luận trong những ngày qua.
Việt Nam xếp thứ 2 khu vực và là một trong 10 nước nhận lượng kiều hối hàng đầu thế giới, phần lớn trong số đó là USD.
Mức lan tỏa của vụ việc sẽ có tác động mạnh đến niềm tin của doanh nghiệp và người dân, vì đụng chạm đến một lĩnh vực phổ biến và nhạy cảm là kiều hối và việc thực thi pháp luật trong môi trường kinh doanh đang được Chính phủ nỗ lực cải thiện.
Dưới góc độ pháp lý, có ý kiến phân tích các căn cứ để chính quyền Cần Thơ xử phạt hành vi mua bán 100 USD là đúng.
Tuy nhiên, Luật xử lý vi phạm hành chính quy định rõ việc xử phạt phải căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, đối tượng vi phạm, đặc biệt là xác định rõ yếu tố lỗi.
Nguyên tắc này đòi hỏi người có thẩm quyền trước khi ra quyết định xử phạt phải làm rõ, phân tích mức độ cũng như tính chất đối với từng hành vi vi phạm.
Và tất cả tình tiết đó đều phải được ghi trong biên bản xử phạt. Một người dân bình thường như anh thợ điện Nguyễn Cà Rê không thể biết chủ tiệm vàng có quyền mua ngoại tệ hợp pháp hay không khi anh ta có nhu cầu trao đổi.
Yếu tố lỗi trong vụ việc này chưa được minh định. Tính chất, mức độ giá trị vi phạm không lớn. Biên bản vi phạm hành chính số 56/BB-VPHC lập ngày 13-8, sau khi xảy ra vi phạm gần 7 tháng, không đảm bảo nguyên tắc kịp thời.
Cho đến nay, phía đại diện chính quyền và Công an TP Cần Thơ vẫn cho rằng vụ xử phạt hành chính được tiến hành có căn cứ, đúng trình tự, thủ tục luật định.
Mặc dù vậy, dư luận báo chí, giới luật gia và luật sư đã đặt ra nhiều nghi vấn về những bất thường và nhập nhằng, chưa rõ ràng từ lệnh khám xét nhà ở của cá nhân vi phạm hay trụ sở kinh doanh doanh nghiệp?
Căn cứ nào để tịch thu 20 viên kim cương và 19.910 viên đá nhân tạo trong phòng riêng không phải đang bày bán?
Các vấn đề pháp lý liên quan thời hiệu xử lý căn cứ biên bản vi phạm và thời điểm ra quyết định xử lý vi phạm hành chính… cần được tiếp tục làm rõ.
Cơ quan chức năng có nghĩa vụ phải chứng minh rõ các loại tài sản trên là “hàng hóa kinh doanh” do hành vi kinh doanh hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ của tiệm vàng Thảo Lực hay là tài sản đang được cất giữ của ông Lực, phải thông tin để làm sáng tỏ, chứ không thể nại lý do đối tượng bị xử phạt chưa có khiếu nại nên từ chối trả lời.
Nếu những vấn đề trên không được giải quyết rõ ràng, có khả năng tạo ra tiền lệ xấu. Trật tự quản lý ngoại tệ cần được đảm bảo, nhưng quyền sở hữu tài sản hợp pháp của công dân phải được tôn trọng.
Bên hành lang Quốc hội, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Lê Minh Hưng trả lời báo chí là đã giao cho cấp dưới tiếp cận, kiểm tra hồ sơ vụ việc để tư vấn cho UBND TP Cần Thơ có hướng xử lý phù hợp, đồng thời cho biết nghị định 96/NĐ-CP – văn bản mà chính quyền TP Cần Thơ làm căn cứ xử phạt anh Rê – nằm trong kế hoạch sửa đổi vào năm nay.
Dư luận đang theo dõi bước xử lý tiếp theo của các cơ quan chức năng TP Cần Thơ.
Tính minh bạch, thuyết phục nhìn ở góc độ pháp lý của vụ việc này chắc chắn có tác động đến môi trường đầu tư kinh doanh và niềm tin xã hội. Ai thắng ai, kể cả khi ra tòa (nếu có) sẽ có tác động tích cực hay tiêu cực với những điều nêu trên.
Pháp luật
,
Tin trong nước
,
Xã hội
Việt Nam xếp thứ 2 khu vực và là một trong 10 nước nhận lượng kiều hối hàng đầu thế giới, phần lớn trong số đó là USD.
Mức lan tỏa của vụ việc sẽ có tác động mạnh đến niềm tin của doanh nghiệp và người dân, vì đụng chạm đến một lĩnh vực phổ biến và nhạy cảm là kiều hối và việc thực thi pháp luật trong môi trường kinh doanh đang được Chính phủ nỗ lực cải thiện.
Dưới góc độ pháp lý, có ý kiến phân tích các căn cứ để chính quyền Cần Thơ xử phạt hành vi mua bán 100 USD là đúng.
Tuy nhiên, Luật xử lý vi phạm hành chính quy định rõ việc xử phạt phải căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, đối tượng vi phạm, đặc biệt là xác định rõ yếu tố lỗi.
Nguyên tắc này đòi hỏi người có thẩm quyền trước khi ra quyết định xử phạt phải làm rõ, phân tích mức độ cũng như tính chất đối với từng hành vi vi phạm.
Và tất cả tình tiết đó đều phải được ghi trong biên bản xử phạt. Một người dân bình thường như anh thợ điện Nguyễn Cà Rê không thể biết chủ tiệm vàng có quyền mua ngoại tệ hợp pháp hay không khi anh ta có nhu cầu trao đổi.
Yếu tố lỗi trong vụ việc này chưa được minh định. Tính chất, mức độ giá trị vi phạm không lớn. Biên bản vi phạm hành chính số 56/BB-VPHC lập ngày 13-8, sau khi xảy ra vi phạm gần 7 tháng, không đảm bảo nguyên tắc kịp thời.
Cho đến nay, phía đại diện chính quyền và Công an TP Cần Thơ vẫn cho rằng vụ xử phạt hành chính được tiến hành có căn cứ, đúng trình tự, thủ tục luật định.
Mặc dù vậy, dư luận báo chí, giới luật gia và luật sư đã đặt ra nhiều nghi vấn về những bất thường và nhập nhằng, chưa rõ ràng từ lệnh khám xét nhà ở của cá nhân vi phạm hay trụ sở kinh doanh doanh nghiệp?
Căn cứ nào để tịch thu 20 viên kim cương và 19.910 viên đá nhân tạo trong phòng riêng không phải đang bày bán?
Các vấn đề pháp lý liên quan thời hiệu xử lý căn cứ biên bản vi phạm và thời điểm ra quyết định xử lý vi phạm hành chính… cần được tiếp tục làm rõ.
Cơ quan chức năng có nghĩa vụ phải chứng minh rõ các loại tài sản trên là “hàng hóa kinh doanh” do hành vi kinh doanh hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ của tiệm vàng Thảo Lực hay là tài sản đang được cất giữ của ông Lực, phải thông tin để làm sáng tỏ, chứ không thể nại lý do đối tượng bị xử phạt chưa có khiếu nại nên từ chối trả lời.
Nếu những vấn đề trên không được giải quyết rõ ràng, có khả năng tạo ra tiền lệ xấu. Trật tự quản lý ngoại tệ cần được đảm bảo, nhưng quyền sở hữu tài sản hợp pháp của công dân phải được tôn trọng.
Bên hành lang Quốc hội, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Lê Minh Hưng trả lời báo chí là đã giao cho cấp dưới tiếp cận, kiểm tra hồ sơ vụ việc để tư vấn cho UBND TP Cần Thơ có hướng xử lý phù hợp, đồng thời cho biết nghị định 96/NĐ-CP – văn bản mà chính quyền TP Cần Thơ làm căn cứ xử phạt anh Rê – nằm trong kế hoạch sửa đổi vào năm nay.
Dư luận đang theo dõi bước xử lý tiếp theo của các cơ quan chức năng TP Cần Thơ.
Tính minh bạch, thuyết phục nhìn ở góc độ pháp lý của vụ việc này chắc chắn có tác động đến môi trường đầu tư kinh doanh và niềm tin xã hội. Ai thắng ai, kể cả khi ra tòa (nếu có) sẽ có tác động tích cực hay tiêu cực với những điều nêu trên.
No comments:
Post a Comment