Tạp chí điện tử TTV nhận được đơn thư của bạn đọc ở Kiên Giang bày tỏ thái độ không đồng tình về việc chính quyền tỉnh này xử lý kiểu “có như không” đối với các sai phạm nghiêm trọng của ngành y tế tỉnh sau đợt thanh tra.
Sai phạm nghiêm trọng tại ngành Y tế tỉnh
Ngày 26 tháng 02 năm 2020, Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang Phạm Vũ Hồng đã ký bản Kết luận số 01/KL-UBND về thanh tra chuyên đề diện rộng việc sử dụng quỹ bảo hiểm y tế, mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư tiêu hao, đấu thầu thuốc chữa bệnh. Theo Kết luận 01, từ năm 2014-2019 Sở Y tế đã trình UBND tỉnh Kiên Giang lựa chọn 15 gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế, thuốc chữa bệnh gồm 9.800 mặt hàng, với tổng số tiền lên đến gần 6.000 tỷ đồng.
Trong đó, gói thầu năm 2017 – 2018 và 2019 – 2020 cho thấy Sở Y tế thực hiện có nhiều sai phạm, cụ thể Sở này đã xây dựng kế hoạch danh mục, số lượng, giá trị thuốc năm 2017 – 2018 chưa căn cứ vào năm 2016 (năm 2016 là 1.646 mặt hàng, số tiền 754 tỷ đồng), trong khi đó lại xây dựng kế hoạch, danh mục thuốc năm 2017 – 2018 là 2.809 mặt hàng, số tiền hơn 2.285 tỷ đồng, nhiều hơn so với thực tế mua năm 2016.
Cũng trong giai đoạn này, Sở Y tế còn xây dựng kế hoạch danh mục thuốc chưa sát thực tế sử dụng. Cụ thể, trúng thầu 1.586 tỷ đồng, thực tế mua 805 tỷ đồng, (chỉ đạt 35,25% giá gói thầu kế hoạch 805/2.285 tỷ).
Trong quá trình thực hiện các gói thầu trên, đơn vị này không hề đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; không có văn bản thông báo danh sách các nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Đồng thời, các thành viên tổ thẩm định không ký tên trong báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu.
Không những thế, tại các gói thầu số 01 và số 02 năm 2017-2018 có chênh lệch giữa báo cáo thẩm định và quyết định phê duyệt.
Việc mua sắm trang thiết bị y tế tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Sở Y tế và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành dân dụng và công nghiệp tỉnh, tồn tại nhiều dấu hiệu nhập nhèm, gian dối.
Cụ thể, qua thanh tra đối với 03 gói thầu tại 02 đơn vị sử dụng là Bệnh viện Y dược cổ truyền và Bệnh viện Ung bướu tỉnh (giá trị hợp đồng 25,759 tỷ đồng) đã phát hiện việc thay đổi các thông số kỹ thuật của Trạm làm việc mô phỏng (Theo hợp đồng ký kết, thông số kỹ thuật của CPU là Intel Xeon Quad Core 3.6GHZ; thực tế lắp đặt là CPU Intel Xeon E3-1230 v5 3.4GHZ).
Việc thay đổi các thiết bị, cấu hình như trên không có biên bản xử lý kỹ thuật, không có ý kiến của các đơn vị có liên quan trong quá trình nghiệm thu, thanh lý là chưa đúng theo hợp đồng kinh tế đã ký.
Không chỉ tại Sở Y tế mà ở các đơn vị trực thuộc ngành y tế như Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kiên Giang, Bệnh viện Y dược cổ truyền, Bệnh viện Bình An… cũng tồn tại sai phạm trong việc mua sắm, đấu thầu và thanh toán BHYT.
Từ năm 2016 – 2019, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kiên Giang đã thực hiện 10 gói thầu, với tổng giá trị hơn 41.000 tỷ đồng.
Mặc dù việc mua sắm bằng ngân sách lớn như vậy, nhưng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kiên Giang Hàng năm không lập kế hoạch mua thiết bị y tế; một số gói thầu thực hiện không có biên bản họp hội đồng khoa học; đại diện bên mời thầu không ký tên vào bản gốc bảng tổng hợp giá chào thầu, các giấy ủy quyền, bản cam kết thực hiện gói thầu; không phê duyệt dự toán mua sắm thiết bị, không đăng tải thông báo mời thầu, mua sắm vượt quy mô 130% đối với 11 sản phẩm.
Có 06 gói thầu đơn vị này không thực hiện việc ký kết thương thảo hợp đồng với nhà thầu, trái với quy định tại khoản 1, điều 38, luật đấu thầu năm 2013.
Về năng lực tổ chuyên gia đấu thầu không đảm bảo, một trường hợp được bồi dưỡng nghiệp vụ tại cơ sở đào tạo không có tên trong hệ thống dữ liệu cơ sở đấu thầu của Bộ Kế hoạch Đầu tư.
Kết luận Thanh tra chỉ ra rằng: “Qua đánh giá hồ sơ đề xuất của tổ chuyên gia: 56/58 nhà thầu đạt, với 319 mặt hàng, tổng giá trị 55.602.169.516 tỷ đồng, tuy nhiên, Bệnh viện phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu tại Quyết định số 1016/QĐ – BV có 57 nhà thầu trúng thầu với 325 mặt hàng, giá trị 56.321.214.001 tỷ đồng (Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Tạ Thiên Ân không đạt về kỹ thuật nhưng được phê duyệt trúng thầu) là vi phạm Khoản 5, Điều 20 Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ”).
Bệnh viện này còn xây dựng danh mục giá mua sắm vật tư y tế có 03 mặt hàng chọn giá không đúng quy định với số tiền chênh lệch là 227.970.000 đồng.
Nghiêm trọng hơn, 05 lần mua sắm thuốc trực tiếp chưa được UBND tỉnh phê duyệt và thực hiện trình tự, thủ tục mua sắm trực tiếp chưa đúng theo quy định.
Xử lý kỷ luật kiểu “cho qua”
Mặc dù như Thanh tra tỉnh đã kết luận về hàng loạt sai phạm nghiệm trọng, nhưng các lãnh đạo tại Sở Y tế, Bệnh viện Đa khoa tỉnh… chỉ dừng lại ở mức bị yêu cầu “kiểm điểm, rút kinh nghiệm ” !.
Về kinh tế, Thanh tra tỉnh giao Bệnh viện Đa khoa Kiên Giang làm việc lại với 02 đơn vị cung cấp vật tư y tế giá cao hơn quy định số tiền 227.970.000 đồng để nộp vào quỹ khám bệnh người nghèo tại Bệnh viện.
Đối với gói thầu mua “máy mô phỏng” không đúng thông số kỹ thuật tại Bệnh viện Ung bướu tỉnh Kiên Giang, giao Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành dân dụng và công nghiệp tỉnh thuê tư vấn thẩm định lại giá trị CPU theo đúng thông số kỹ thuật của CPU Inter Xeon E3-1230 V5 3.4GHz và cắt giảm giá trị quyết toán theo quy định.
Việc UBND tỉnh Kiên Giang chỉ đạo tiến hành các mức kỷ luật hết sức nhẹ nhàng trên, đã gây xôn xao trong nhân dân. Từ mức kỉ luật “có như không”, người dân cũng đặt vấn đề có hay không lợi ích nhóm chi phối việc mua sắm thiết bị y tế, thuốc chữa bệnh gây thiệt ngân sách Nhà nước và nghi ngờ sự minh bạch của chính quyền tỉnh Kiên Giang, nhất là theo thông tin người dân phản ảnh, trong số những cá nhân thuộc ngành y tế bị xử lý kỷ luật có em trai của một lãnh đạo tỉnh.
Sỹ Công/ttv24.vn Chính trị , Pháp luật , Tin trong nước
No comments:
Post a Comment